自治区民政厅大力发展银发经济更好满足老年人需求

【内容摘要】 习近平总书记指出，要大力发展银发经济，推动人口高质量发展。近年来，自治区民政厅深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，通过健全银发经济政策体系、促进养老供需精准对接、激发养老服务消费潜力等措施，推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，推进健康养老产业纳入自治区500亿级支柱产业，在西北地区连续2年举办养老服务业博览会，实施适老化改造“焕新”带动银龄消费超2亿元，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

加强顶层设计，健全银发经济政策体系。将加力发展银发经济写入自治区政府工作报告，制定《促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案》，大力实施养老服务体系优化、老年潜力产业培育、市场主体培优、要素支撑保障4项行动，推动银发经济规模化、标准化、集群化发展。出台《关于支持和规范社会力量发展养老产业的若干措施》，提出盘活闲置资源等13条支持措施，完善价格机制等5条规范措施，推动养老产业有序发展。在全国率先印发《养老机构公建民营实施办法（试行）》，支持社会力量兴办养老机构。建立发改、民政、商务、卫健、金融等部门协同推进、分工负责的跨部门协调机制，共同研究解决银发经济发展问题，形成推动银发经济发展的政策合力。

深化交流合作，促进养老供需精准对接。坚持立足西北、面向全国，连续2年举办养老服务业博览会，邀请广东、江苏等地及沿黄八省区超过600家知名企业来宁参展，围绕养老项目、涉老产品、康复辅具发展及招商政策进行推介，累计签约项目59个、资金超23亿元。健全以宁夏老年人服务园区为引领的养老服务综合体，构建上下游协同联动、融合发展的养老产业链，打造以银川市为中心、辐射周边的银发经济集聚地，2024年全区健康养老产业营收达到488亿元，成功纳入自治区500亿级支柱产业。与福建、广东等27省区签订旅居养老合作协议，联合黄河流域八省区发布养老服务业高质量发展倡议书，打造旅居康养基地32家，推动健康养老产业与旅居、葡萄酒等特色优势产业融合发展。

创新应用场景，激发养老服务消费潜力。围绕居家适老化改造“焕新”总体任务，通过政府补贴支持、企业让利促销、多方宣传引导等方式，引导企业为老年人提供更多多元化产品和个性化优质服务，累计为近4万名老人发放“焕新”补贴9663万元，带动银发消费超2亿元。推进医养结合，构建“健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护”五位一体、覆盖城乡的老年健康服务体系，实施老年人心理关爱、口腔健康、老年营养、老年痴呆防治4个专项行动，建成医养结合机构38家，推进医疗卫生、养老机构建立签约合作关系326对，65岁及以上老年人健康管理率达到75％，银川、石嘴山、固原、中卫4个市先后被列入全国安宁疗护试点城市，初步构建了梯度有序、分布合理、运行有效的安宁疗护服务体系。