利通区：革新治理模式 焕发基层治理新活力

在新时代的基层治理实践中，利通区委社会工作部以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极探索创新“五社联动”“社区合作共建”等模式，成功培育出一批基层治理典型，构建了基层治理新格局。

科学制定方案，明确治理方向

为全面提升基层治理水平，利通区委社会工作部制定印发了《利通区基层治理示范点创建方案》，明确了基层治理的目标、任务和路径。通过方案的实施，成功培育出宁夏怡安保安集团“强化政治担当 铸牢共同体 升华‘擦亮眼睛’治理品牌”、新华社区“推行坚持党建赋能 铸牢共同体 统筹‘四圈五微法’治理体系”等7个基层治理典型，这些典型不仅在政治担当、党建赋能等方面表现出色，更在精细化治理方面取得了显著成效，为利通区的基层治理工作树立了标杆。

推动“五社联动”，构建治理新格局

基层治理需要多方力量共同参与。利通区积极培育以社区为平台、社会组织为载体、社工专业人才为支撑、社区志愿者为骨干、社会慈善资源为补充的“五社联动”新模式。通过打造正丰社区、上桥社区2个“五社联动”示范社区，将散落的社会治理资源有效整合起来，实现了由“物理反应”向“化学反应”的聚合转化。这一模式的推广，不仅提升了基层治理的效能，更增强了居民的获得感和幸福感。

创新“社区合作共建”模式，激发治理活力

在推动基层治理的过程中，社区充分激发居民、企业和社会组织的积极性，形成共建共治共享的治理格局。利通区持续探索党建网格推动社区精细化治理新路子，组建了五大合作团队，与辖区资源建立紧密伙伴关系，将社区、物业、新就业群体、社群、商企和个体等多元主体纳入治理体系，构建各方力量共商共建共治共享的治理格局，激活社区治理“神经末梢”，提升基层治理效能。

以物业合作共建为例，“邻聚力”物业管理服务中心作为利通区中华社区成立的物业公司，为解决朝阳家园闲置地下车库脏乱差问题，与社区共同协商合作，将小区地下车库填平并将预留好绿化带的位置种植上绿植。同时，物业积极参与社区环境整治等日常管理工作，成为社区治理的重要力量。“我们会充分发挥自身日常管理优势，加强社区日常安保工作。通过业主微信群、客服电话等渠道，及时收集居民意见和建议，快速响应并解决居民问题和诉求，提升居民满意度。”物业工作人员说道。

以商企合作共建为例，利通区中华社区聚焦老旧小区较多、居民文化层次不高、教育资源稀薄、机构费用高、普通家庭经济压力大的特点，充分利用社区场地资源，引入“社区合作共建”商户，如棠艺术音乐工作室，以“公益+低偿+市场”的方式，建设居民“家门口”的教育兴趣班。社区还会定期联合商企“合伙人”开展研学、古筝、手工课堂等公益活动，加强居民间的互动和交流，助力和谐家庭建设。针对辖区困难家庭、军人子女、残疾等特殊群体，社区合伙人会协助社区对特困特殊人群的情感关怀和物资关怀工作

此外，利通区还引入了新就业群体、社群、个体户等社会力量参与社区治理工作。他们的积极参与，不仅解决了许多实际问题，更增强了居民的归属感和责任感。通过推动“五社联动”示范社区打造和创新发展“社区合作共建”模式，利通区在基层治理方面取得了显著成效。